放开手脚，加快实施“大文化”战略。总的是，围绕建设高科技现代化城市的目标，更新观念，完善功能，发展事业，成长产业，满足人民群众日益增长的精神文化需要。
　　
　　要围绕完善城市功能，加强基础设施建设，重点建设科技馆、大戏院、音乐厅、国际医院、奥林匹克中心，促进科技、教育、文化、医疗、体育事业加快发展，提升大庆城市的文化档次和品位。
　　
　　要用新体制和新机制发展社会事业。着眼于建设学习型城市，进一步巩固发展基础教育，创办双语小学、英语学校，加快推进“高中城”创建步伐，集中力量办成一批全国、全省高中名校；办好大庆石油学院，努力向多学科、综合性大学发展，并力争再引进几所本科院校；积极开发现有教育资源，发展远程教育、社区教育、职业教育等各类教育。大力推进科技创新，努力开发具有自主知识产权的先进技术，加快科技成果转化，充分发挥科技的第一生产力作用。建设社区文化、企业文化、校园文化，支持和保障文化公益事业，推进卫生体育事业的改革和发展。
　　
　　要加快文化产业化步伐。调动各种社会资源、社会资金，成立比赛公司、演出公司，组建文化集团，用市场经济办法发展文化产业，努力出更多的文化精品。同时，要鼓励文化消费，形成文化消费热点，推动大众文化产业的发展，使文化产业成为新的经济增长点。

　　实施大文化战略，创建龙江西部的科技、教育、文化、卫生和体育中心。引进、建设、提升7所大学，引进或联建一批科研院所，建成大学园和高中城，科技进步对经济增长的贡献率达到50％。建设一批文化体育设施，加快发展国内一流的特色专科医院。城乡居民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。
　　
　　坚持把教育摆在优先发展的战略地位，不断推进教育创新，办好让人民群众满意的教育。要全力搞好大学园建设，支持大庆石油学院办成综合性大学，做好八一农大迁建、哈医大大庆校区建设和大庆高专升为本科院校等工作，办好职业学院，力争再引进几所大学和研究生院，并采取有效途径，发挥高校的人才和智力优势，为大庆二次创业做贡献。加快建设高中城，集中力量办成一批全国、全省高中名校和国家级示范高中，提升高中阶段教育水平。巩固提高普九教育成果，大力推进素质教育，争创一批省级示范性初中、小学和幼儿园。继续加大农村教育投入，不断改善办学条件。加快发展以就业为导向的职业教育，积极发展远程教育、社区教育、老年教育等各类教育，完善终身教育体系，努力建设学习型社会。继续深化教育改革，整合教育资源，优化教育布局，推进办学主体多元化；对引进的名教师和现有骨干教师给予高薪，建设一流的师资队伍。